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《方案》明確，到2025年，重點區(qū)域運輸結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等沿海主要港口利用疏港鐵路、水路、封閉式皮帶廊道、新能源汽車運輸大宗貨物的比例力爭達到80%；晉陜蒙煤炭主產(chǎn)區(qū)大型工礦企業(yè)中長距離運輸（運距500公里以上）的煤炭和焦炭中，鐵路運輸比例力爭達到90%。

　　《方案》提出六方面政策措施，要求各地各有關(guān)部門和單位要將發(fā)展多式聯(lián)運和調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)作為“十四五”交通運輸領(lǐng)域的重點事項，督促港口、工礦企業(yè)、鐵路企業(yè)等落實責(zé)任，有力有序推進各項工作。

　　——提升多式聯(lián)運承載能力和銜接水平。加快建設(shè)以“6軸7廊8通道”主骨架為重點的綜合立體交通網(wǎng)；加快港口物流樞紐建設(shè)，完善鐵路物流基地布局，有序推進專業(yè)性貨運樞紐機場建設(shè)；健全港區(qū)、園區(qū)等集疏運體系，新建或遷建煤炭、礦石、焦炭等大宗貨物年運量150萬噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)及糧食儲備庫等，原則上要接入鐵路專用線或管道。

　　——創(chuàng)新多式聯(lián)運組織模式。豐富多式聯(lián)運服務(wù)產(chǎn)品，大力發(fā)展鐵路快運，推動冷鏈、?；贰鴥?nèi)郵件快件等專業(yè)化聯(lián)運發(fā)展；培育多式聯(lián)運市場主體，鼓勵港口航運、鐵路貨運、航空寄遞、貨代企業(yè)及平臺型企業(yè)等加快向多式聯(lián)運經(jīng)營人轉(zhuǎn)型；推進運輸服務(wù)規(guī)則銜接，以鐵路與海運銜接為重點，推動建立與多式聯(lián)運相適應(yīng)的規(guī)則協(xié)調(diào)和互認機制，深入推進多式聯(lián)運“一單制”，探索推進 國際鐵路聯(lián)運運單、多式聯(lián)運單證物權(quán)化；加大信息資源共享力度。

　　——促進重點區(qū)域運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動大宗物資“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”；推進京津冀及周邊地區(qū)、晉陜蒙煤炭主產(chǎn)區(qū)運輸綠色低碳轉(zhuǎn)型；加快長三角地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)鐵水聯(lián)運、江海聯(lián)運發(fā)展。

　　——加快技術(shù)裝備升級。推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化運載單元，積極推動標(biāo)準(zhǔn)化托盤在集裝箱運輸和多式聯(lián)運中的應(yīng)用；加強技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用；提高技術(shù)裝備綠色化水平。

　　——營造統(tǒng)一開放市場環(huán)境。深化重點領(lǐng)域改革，建立統(tǒng)一開放、競爭有序的運輸服務(wù)市場；規(guī)范重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)收費；加快完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　——完善政策保障體系。加大資金支持力度；加強對重點項目的資源保障；制定推動多式聯(lián)運發(fā)展和運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的碳減排政策，鼓勵各地出臺支持多種運輸方式協(xié)同、提高綜合運輸效率、便利新能源和清潔能源車船通行等方面政策。

　　來源：中國水運報